Nourris par une histoire complexe, la France et ses partenaires traditionnels, méditerranéens et africains, se sont laissés enfermer dans une relation de dépendance, caractérisée par des politiques faussement généreuses et peu transparentes. Elles sont aujourd'hui un échec. De surcroît, le monde a changé, et l'émergence de nouveaux acteurs, dont la Chine, modifie profondément la traditionnelle relation Nord-Sud.